Au niveau local, ce n'est pas du tout le cas, dans les Communes et Provinces les cabinets ne comportent que quelques personnes et dans les petites Communes les Echevins ne disposent tout simplement pas de cabinet.
Au niveau régional ou communautaire, c'est vrai que lorsqu'on consulte la composition des cabinets on peut être étonné du grand nombre de personnes.
De mon expérience perso, ce sont souvent des spécialistes des matières concernées qui suivent de près les projets, avec une certaine flexibilité horaire disons.
Aucune idée de la manière dont la Flandre compense (hormis la fusion Région-Communauté qui diminue le nombre), mais à mon avis c'est juste une question d'organisation interne, le travail existe toujours mais il est probablement accompli par un fonctionnaire de l'administration et non par un membre de cabinet, au final ça coûte quand même un temps plein.
Après, s'il s'agit de se faire sa propre opinion, il faut aussi savoir qu'il s'agit d'une opinion du GERFA, dont la raison d'être est la diminution du nombre d'élus, de structures publiques, de membres de cabinets etc.
Ils suggèrent par exemple de gérer une Ville comme Liège avec seulement 4 ou 5 Echevins (ce qui me semble assez compliqué mais soit).
Pas de surprise donc.
P.S.: Et en effet, pareil que Jipé.
Les dépenses pour les services publics et le personnel sont en austérité permanente, on en demande de plus en plus aux élus (nos représentants pour rappel) qui en prennent plein la gueule, mais qui restent quand même des clochards par rapport au moindre joueur de foot de D1 ou à certaines professions, je crois que certains feraient une drôle de tête si on publiait tous les salaires et patrimoines je crois...
Cela va aussi dans le sens du dénigrement permanent du politique et ça décourage fortement l'engagement des plus jeunes (et des moins jeunes, perso je ne suis pas certain que je voudrais de cette vie là

et j'aime beaucoup quand des gens qui n'ont jamais travaillé viennent m'expliquer que gagner 1800-2000€ c'est vachement chouette...)